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邵林复[2017] 013号（B类）

对市政协十二届一次会议第0087号提案的答复

尊敬的曾德立委员：

您提出的《关于我市实施“四边五年”绿色行动，建设国家森林城市的建议》收悉，现答复如下。

一、邵阳创建国家森林城市工作方兴未艾。2010年10月，市委常委会作出了“五城同创”的战略决策，创建国家森林城市是其中重要内容；11月，市委、市政府下发了《关于创建国家森林城市的决定》，成立了邵阳市创建国家森林城市指挥部。尔后，我们紧紧围绕“创建国家森林城市，打造绿色邵阳”的战略目标，实施了一系列造林绿化工程。2010至2012年的“森林城市绿色通道工程”；2012至2015年的“三边三区三年”绿色行动计划；2016年至2020年的“四边五年”绿色行动计划。通过宣传发动、政策推动、工程带动，广大干部群众参与国家森林城市创建的积极性空前高涨，六年来全市累计完成各类造林160余万亩，其中四边地区造林33.64万亩，市辖三区造林7.88万亩，全市的森林覆盖率由2010年的56.84%提高到了2017年的60.49%。

二、邵阳创建国家级森林城市仍任重道远。在创建国家级森林城市的道路上，我们有了很好起步，取得了一定的成绩，但对照国家森林城市评价指标，一些指标上我市仍存在着不小的差距。创建国家森林城市，我们还有很多工作要做。一是尽快启动并完成国家森林城市规划。创森工作是一项社会性强、牵涉面广、时间较长的系统工程，为确保全市创森工作一盘棋，很有必要制定一个适度超前、切实可行的总体规划，以便在总规的统领下，规范有序地开展创建工作。参照其它已创国家森林城市的通行做法，准备报请市政府牵头、创森指挥部成员单位参与，聘请有相应资质（甲级）的林业调查规划单位，高起点、高标准编制《邵阳市国家森林城市建设总体规划》。二是狠抓落实“四边五年绿色行动计划”。围绕创建国家森林城市的既定目标，我们制定了《“四边五年”绿色行动计划》，计划2016年-2020年在四边地区完成造林绿化100万亩、新增封山育林面积100万亩，同时对四边地区全面封山禁伐；力争到2020年，全市森林覆盖率达到64.48%，森林蓄积量达到7000万立方米，四边地区荒山绿化率达到95%以上，城市三区和各县城关镇、建制镇绿化率、绿化覆盖度分别达到45%和50%以上，形成层次丰富、结构合理、景观和谐的森林生态体系和生产发展、生活富裕、人与自然和谐的产业经济体系，全面建成湘西南生态屏障，实现创建国家森林城市的宏大目标。

衷心感谢您对我市国家森林城市创建工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见。

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 2017年6月1日

抄  报：市政府办公室、市政协提案委

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